電線電纜行業(yè)面臨轉(zhuǎn)折關(guān)口：拓寬轉(zhuǎn)型的道路

潛力與挑戰(zhàn)并存

“近幾年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶動(dòng)了電線電纜行業(yè)的快速發(fā)展。電線電纜行業(yè)為國(guó)防建設(shè)、重大建設(shè)工程提供了重要配套，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障，也是人民群眾日常生活必不可少的產(chǎn)品。在全球市場(chǎng)，中國(guó)電線電纜總產(chǎn)值也已超過美國(guó)，成為世界第一大電線電纜生產(chǎn)國(guó)，對(duì)世界電線電纜制造業(yè)具有舉足輕重的影響。”安徽省副省長(zhǎng)花建慧在會(huì)上表示。

與此同時(shí)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，電力工業(yè)、數(shù)據(jù)通信業(yè)、城市軌道交通業(yè)、汽車業(yè)以及造船業(yè)等行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，整個(gè)市場(chǎng)對(duì)電線電纜的需求仍將迅速增長(zhǎng)，未來(lái)電線電纜業(yè)存有巨大的發(fā)展?jié)摿Α！暗娋€電纜產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展過程中，一些弊端正在凸顯，如產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，一些質(zhì)量失信行為經(jīng)常出現(xiàn)，因質(zhì)量不合格而引起的各類事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人身安全造成了不小的危害。”江蘇上上電纜集團(tuán)董事長(zhǎng)丁山華說。

國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)魏傳忠也表示，目前我國(guó)電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，總體還處于以量取勝的發(fā)展階段，以質(zhì)取勝的發(fā)展理念和價(jià)值追求沒有在全行業(yè)得到普遍認(rèn)同。與此同時(shí)，中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)較大，中低端產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。電線電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升質(zhì)量仍任重道遠(yuǎn)。

內(nèi)外并舉提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

“電纜行業(yè)要想‘又好又快’地健康發(fā)展，離不開政府、供應(yīng)商、用戶的支持以及企業(yè)自身的努力。”丁山華表示，我國(guó)電線電纜行業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，更多地實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品制造。“質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)必將成為電線電纜行業(yè)今后的主旋律，也是電線電纜行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)唯一的出路。怎樣升、怎樣轉(zhuǎn)，這是一道擺在大家面前而又必須解決的難題。”“在企業(yè)不斷加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)的同時(shí)，也需要政府機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注電信電纜行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制的規(guī)范、市場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)和監(jiān)管力度的加大。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔣錫培表示。

丁山華還談到：“近幾年政府整治、監(jiān)管的重點(diǎn)主要在電線電纜生產(chǎn)領(lǐng)域，而對(duì)上游原材料供應(yīng)商的監(jiān)管不多。但電纜材料質(zhì)量決定著電纜的產(chǎn)品質(zhì)量，不少國(guó)內(nèi)原材料廠商質(zhì)量保證能力差，產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)大已成電纜生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升的瓶頸。因此，政府應(yīng)采取措施加強(qiáng)對(duì)原材料廠商的監(jiān)管，為電線電纜生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次提供有力支撐。”“而目前電線電纜各類許可、認(rèn)證、入網(wǎng)證書名目繁多，取證后生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)管花費(fèi)的精力、財(cái)力不菲。政府也有必要建立統(tǒng)一、有效的產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、互認(rèn)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”。

對(duì)此，魏傳忠表示，下一步國(guó)家質(zhì)檢總局將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門通過調(diào)整生產(chǎn)許可、全國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查、實(shí)施分類監(jiān)管等手段，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量安全保證的法律責(zé)任；充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加大質(zhì)量信息公開力度；加大政府監(jiān)管力度，嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入、證后監(jiān)督、違規(guī)退出；完善社會(huì)治理機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，以推動(dòng)電線電纜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展。